超硬材料網

　　今年，國家級經濟技術開發區的發展迎來而立之年。今日，在中國政府網舉辦的在線訪談活動中，商務部外國投資管理司副司長邱麗新表示，到目前為止，國家級經濟技術開發區有218家。今后有關部門將對開發區在招商引資方面繼續規范管理，嚴禁奢華招商和鋪張浪費。

       國家級經開區共218家

       國家級經濟技術開發區發展了30年。1984年，繼設立經濟特區之后，我國為了進一步推動擴大對外開放，由黨中央、國務院開始創辦了國家級經濟技術開發區。

       國家級經濟技術開發區有別于高新區、海關特殊監管區、各類省級開發區和市級開發區。它是國家層面的對外開放平臺，目前的主管部門是商務部。

       邱麗新透露，到目前為止，國家級經濟技術開發區是218家，分部在全國的東、中、西部。

       在10月份之前，這一數字還是215家。按照1-9月份的數據，215家國家級經濟技術開發區的生產總值、第二產業增加值、財政收入、稅收收入和進出口在全國占比是：GDP占到13.4%，第二產業占到全國的22.6%，財政收入占到全國的10.2%，稅收收入占到10%，進出口占到全國20%的水平。

       經過30年發展需轉型

       近日，國務院印發《關于促進國家經濟技術開發區轉型升級創新發展的若干意見》。經過30年發展的國際經濟技術開發區，為何要轉型？

       邱麗新總結為四點：一是構建開放型經濟新體制的需要；二是培育吸引外資新優勢的需要；三是增強創新驅動發展動力的需要；四是應對資源環境挑戰的需要。

       如何轉型？《意見》提出了新時期國家級經開區的發展定位要實現“三個成為”，即成為帶動地區經濟發展和實施區域發展戰略的重要載體，成為構建開放型經濟新體制和培育吸引外資新優勢的排頭兵，成為科技創新驅動和綠色集約發展的示范區。同時，《意見》明確國家級經開區要在發展理念、興辦模式、管理方式等方面完成“四個轉變”。

       建立經開區退出機制

       在《意見》中首次提出對國家級經開區實行動態管理。

       邱麗新解釋稱，國家級經開區的發展整體非常不錯。但是，在未來發展中，不排除個別國家級開發區長期滯后或者出現重大環保問題，或者社會穩定，或者其他一些問題，應該有一個退出機制。同時，對一些做得好的省級開發區，有條件的，特別是發展水平比較高的，特色明顯的，已經達到國家級開發區水平的開發區要升級。

       據悉，目前有關部門正在研究對省級開發區升級的評價標準，但是會有一個總量限制和要求。

       “國家級經開區是招商引資的金字招牌，我們要保護好，提高它的含金量。” 邱麗新說。

       招商要符合八項規定

       近年來，為了招商引資，一些鋪張浪費的現象屢見報端。去年，《人民日報》曝光了一個大陸赴港招商團的花費標準，早餐千元一人，令港商為之咋舌。

       在近日印發的《意見》中，多次提到對開發區的規范管理。邱麗新表示，對開發區在招商引資方面的規范管理，除了符合國家規定之外，可能還要符合相關的其他要求，比如說中央八項規定，嚴禁奢華招商或者鋪張浪費現象。

       此外，《意見》還就鼓勵國家級經開區以產業作為紐帶，促進東中西部發展，把一些不適合在東部發展，但是仍然可以在中西部發展的產業，有序轉移到中西部，更好地促進我們國家區域經濟協調發展。