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        數據顯示，上半年全國粗鋼新增產量，為工信部制訂的年度擬淘汰鋼鐵行業落后產能的3.45倍，幾乎沒有主動減產企業；而在上半年的新增產量中，有六成來自重點大中型鋼鐵企業。　

        工信部原材料司的數據顯示，1~6月全國累計生產粗鋼3.9億噸，同比增長7.4%，增速較去年同期提高5.6個百分點。前6個月，粗鋼日均產量215.4萬噸，相當于年產粗鋼7.86億噸水平。其中，2月份日均產量達到歷史最高的220.8萬噸。

        分省區看，1~6月河北、江蘇兩省粗鋼產量同比分別增長6.8%和13.2%，兩省合計新增產量占全國的42.4%。另外，山西、遼寧、河南和云南等省增產也在100萬噸以上。分企業類型看，1~6月重點大中型鋼鐵企業粗鋼產量同比增長5.5%，盡管這低于全國平均增幅，但仍有60%的新增產量來自重點大中型鋼鐵企業。

        對比工信部上周發布的2013年煉鋼淘汰落后產能企業第一批名單及相關數據，金模鋼鐵網首席分析師羅百輝表示，很難對鋼鐵行業產能過剩的解決表示樂觀。上半年鋼鐵工業運行的新情況、新特點還包括全國鋼鐵產能仍在持續擴大。此外，行業負債率高企，資金鏈斷裂的風險度上升。1~5月大中型鋼鐵企業資產總額4.3萬億元，同比增長4.3%；負債總額3萬億元，同比增長6.5%；資產負債率69.4%，提高1.4個百分點。融資難、融資成本高是近年來鋼鐵企業普遍遇到的問題。

        值得注意的是，上半年，鋼材市場供需矛盾加劇，企業無意減產的特點也較為明顯。一方面鋼材價格持續下跌，企業生產經營艱難，甚至虧損，另一方面產能快速釋放，企業減產意愿不足。從全行業看，幾乎沒有主動減產的企業，產能的不斷攀升造成鋼材市場持續低迷。

        鋼鐵工業運行新情況和新特點

        （一）全國鋼鐵產能仍在持續擴大

        上半年，全國粗鋼產量38987萬噸，同比增長7.4%，增速同比加快5.6個百分點;鋼材產量51696萬噸，增長10.2%，加快4.1個百分點。焦炭產量23659萬噸，增長7.4%，加快1個百分點。鐵合金產量1714萬噸，增長15.2%，加快5.9個百分點。鋼坯進口30萬噸，增長53.5%。鋼材出口3069萬噸，增長12.8%;進口683萬噸，下降1.8%。鐵礦砂進口38429萬噸，增長5.1%。焦炭出口151萬噸，增長1.6倍。

        1-5月，河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵產能排名前5位省份的鋼鐵投資占全國比重為48%。除山西外，其他四省的投資仍保持較大規模，其中山東增幅57%。據Mysteel網站調查顯示，今年一季度全國共有31座高爐在建或建成投產，總容積4.03萬立方米，設計產能3800萬噸。

        （二）行業負債率高企，資金鏈斷裂的風險度上升

        1-5月，大中型鋼鐵企業資產總額4.3萬億元，同比增長4.3%；負債總額3萬億元，同比增長6.5%；資產負債率69.4%，提高1.4個百分點。融資難、融資成本高是近年來鋼鐵企業普遍遇到的問題。2013年6月19日，國務院常務會議研究確定嚴禁對產能嚴重過剩行業違規建設項目提供新增授信。當前，銀行現金流量不足，信貸規模收緊，無縫管國家標準獲得銀行貸款的難度進一步加大，短期融資券、中期票據等直接融資成本大幅上升。各地鋼企普遍反映，資金鏈繃得較緊，個別企業已出現因資金鏈斷裂而停產的情況。

        （三）鋼鐵企業環保壓力進一步加大

        鋼鐵行業是大氣污染治理的重點行業之一。鋼鐵工業污染物排放新標準大幅收緊了顆粒物和二氧化硫等排放限值，并對環境敏感地區規定了更為嚴格的水和大氣污染物特別排放限值。金模鋼鐵網首席分析師羅百輝表示，目前，相當一部分鋼鐵企業不能滿足環保新標準要求，企業尚需加大環保投入，生產經營成本進一步上升。部分城市鋼廠也面臨日益緊迫的環保搬遷壓力。

        （四）鋼材市場供需矛盾加劇，企業無意減產

        目前，鋼鐵行業市場供需失衡。一方面鋼材價格持續下跌，企業生產經營艱難，甚至虧損，另一方面產能快速釋放，企業減產意愿不足。究其原因，企業主要擔心市場份額流失，防止銀行停貸風險，迫于地方保增長壓力，企業權衡邊際效益等因素。從全行業看，幾乎沒有主動減產的企業，產能的不斷攀升造成鋼材市場持續低迷。

        （五）鋼鐵企業利潤增長所得稅下降

        前5個月，建材行業實現利潤1321.5億元，同比增長19.9%。其中，水泥制造行業利潤152.8億元，增長1%;平板玻璃行業利潤10.4億元，去年同期為凈虧損4.2億元。

        鋼材價格繼續回落。6月份，國內市場鋼材價格綜合指數平均為99.15，比上月回落4.45點，同比下降16.72點。6.5mm高線、20mm中板、1.0mm冷軋板卷平均價格分別為3446元/噸、3607元/噸和4520元/噸，比上月回落154元/噸、132元/噸和140元/噸，降幅為4.3%、3.5%和3%，同比下降16.9%、13.3%和8.4%。

        前5個月，鋼鐵行業實現利潤621億元，同比增長23.4%。其中，黑色金屬礦采選業利潤295.7億元，增長7.8%;鋼鐵冶煉及加工業利潤260.8億元，增長43.1%。

        上半年，全國十種有色金屬產量1947萬噸，同比增長10%，增速同比加快3.3個百分點。電解鋁產量1058萬噸，增長7.9%，減緩1.8個百分點;銅產量增長12.9%，加快2.6個百分點;鉛產量增長12.5%，加快3.6個百分點;鋅產量增長9.2%，去年同期為下降6.2%。氧化鋁產量增長10%，加快0.3個百分點。

        主要有色金屬價格有所回升。6月份，上海期貨交易所銅、電解鋁、鉛、鋅當月期貨平均價分別為53227元/噸、14725元/噸、13896元/噸和14535元/噸，分別比上月上漲2.6%、1.5%、1.1%和0.8%，同比下降4%、7.7%、8.8%和1.6%。

        前5個月，有色金屬行業實現利潤651.7億元，同比下降7.1%。其中，有色金屬礦采選業利潤253.8億元，下降4.4%;有色金屬冶煉及壓延加工業利潤397.9億元，下降8.8%。

        財政部7月29日公布的上半年稅收分析報告顯示，在主體稅種收入增速普遍回落的同時，房地產交易環節的稅收收入增長較快；契稅同比增長39.8%，比去年同期增速加快了49.7個百分點；“二手房轉讓征20%個稅”的政策盡管只執行了一個季度，也拉動了個人所得稅的快速增長。

        然而，受到經濟增速回落的影響，上半年稅收收入下滑的原因之一是國內經濟增速回落，其中，鋼鐵、煤炭等工業企業受沖擊較大，煤炭行業的企業所得稅同比下降41.2%。

        鋼企所得稅銳減超40%

        增值稅的稅基大體相當于工業增加值和商業增加值。數據顯示，前五個月規模以上工業增加值增長9.4%，比去年同期增速回落1.3個百分點，同期社會消費品零售總額增長12.6%，比去年同期增速回落1.9個百分點。

        另一項可觀察企業活躍度的數據是企業所得稅。前六個月，企業所得稅實現收入14963.38億元，同比增長14.2%，比上年增速回落3.1個百分點。鋼坯鋼材、煤炭和有色金屬等行業企業所得稅降幅較大，同比分別下降41.2%、26.4%和24.2%，比去年同期增速分別回落19.8、63.3和38.8個百分點。

        企業所得稅的稅基是企業利潤總額。羅百輝認為，企業所得稅收入增速回落的主要原因是一些工業行業企業利潤下降幅度較大。特別是煤炭開采和洗選業利潤總額下降43.9%，有色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬礦采選業利潤分別下降8.8%和4.4%。據透露，中央高層已經明確未來要分門別類地堅決抑制和消化嚴重過剩產能，通過淘汰落后產能，讓先進產能、有效產能更好地發揮出來。不過，中央高層在視察曹妃甸鋼廠后也表示，過剩產能不一定是落后的，5000立方米的高爐絕對是世界一流的，但是開工不足，主要是市場有限，要求把一些落后產能壓掉，一些先進、有競爭力的產能就能釋放出來，同時還能抑制嚴重產能過剩，也有助于改善盲目擴張問題。

        與中央一致，財稅主管部門本月也接連表示將通過深化財稅體制改革，加大對高耗能、高污染、資源利用率低的行業、企業和產品的限制或懲罰力度。財政部部長樓繼偉本月初參加第五輪中美戰略與經濟對話時表示，中國不會再推出大規模的財政刺激政策，但要調整結構。

        樓繼偉還在第五輪中美戰略與經濟對話能源安全小范圍特別會議討論時表示，未來將全面推進資源稅改革，下一步將研究把煤炭等資源品目逐步納入從價計征范圍，并適當提高稅負水平。此外，還將支持能源價格市場化改革和新能源和可再生能源發展。

       興業銀行首席經濟學家魯政委在最新研報中表示，7月后鋼鐵水泥均現大幅上行，說明基建及房地產建設依然保持平穩，并未隨著生產的回調而下降。