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中國物流與采購聯合會、國家統計局服務業調查中心發布的2021年12月份中國非制造業商務活動指數較上月回升0.4個百分點至52.7%；連續3個月穩定在52%以上。四季度，非制造業商務活動指數均值為52.5%，較三季度回升1.2個百分點，表明非制造業市場經營保持較為平穩恢復趨勢。細分數據顯示，金融業保持活躍，帶動非制造業保持穩定，接觸型服務業活動有所恢復，企業成本壓力有所緩解。但新訂單指數連續下降，市場需求動力仍待鞏固。

金融業持續活躍，支持實體經濟動力基礎較強。2021年12月，金融業商務活動指數連續2個月環比上升，保持在60%以上的較高水平。分行業看，貨幣金融及資本市場服務相關行業業務活動均保持較快增長趨勢。金融業的持續活躍有助于非制造業的平穩恢復。2021年，金融業整體運行穩定，商務活動指數均值保持在較高水平，支持實體經濟發展的動力基礎也在不斷增強。

接觸型服務業有所恢復，助力非制造業平穩恢復。2021年12月，交通運輸、住宿餐飲、文體娛樂等相關行業的商務活動指數較上月均有不同程度回升，表明接觸型服務業活動較上月有所恢復，在一定程度上助力非制造業的平穩恢復。

投入品價格指數持續下降，企業成本壓力繼續緩解。2021年12月，非制造業投入品價格指數較上月下降1.5個百分點至49.3%，連續2個月環比下降，創2021年以來的新低。21個行業中，有15個行業的投入品價格指數較上月有不同程度下降。數據變化表明，保供穩價政策效果持續顯現，企業成本壓力繼續緩解。企業調查顯示，反映原材料成本高的企業比重降至19.4%，連續2個月環比下降，表明企業對原材料成本偏高的感受在減弱。

新訂單指數連續下降，市場需求動力仍待鞏固。2021年12月，非制造業新訂單指數較上月下降0.5個百分點至48.4%，連續2個月環比下降。分行業看，受淡季因素影響，建筑業新訂單指數較上月有所回落。服務業新訂單指數較上月有所回升，但幅度不大，指數仍在50%以下。數據變化表明，12月市場需求增速回落，存在短期因素影響。從2021年全年來看，非制造業新訂單指數均值在50%以下，表明非制造業市場需求動力仍待進一步鞏固，疫情對部分服務業的持續影響導致非制造業整體需求相對偏弱。企業調查顯示，2021年12月，反映市場需求不足的企業比重上升至45.7%，連續2個月環比上升，表明企業對市場需求不足的感受仍較為強烈。

2021年，非制造業商務活動指數均值為52.9%，處于較好水平，表明非制造業恢復態勢基本穩定。從各月走勢看，非制造業運行呈現前高后低走勢，受疫情影響，下半年非制造業增速有所趨緩，但四季度有止跌回穩跡象，四季度商務活動指數均值要好于三季度。細分指數變化顯示，投資相關活動持續向好，金融業對實體經濟的支持力度較強，信息服務相關的新動能持續活躍，受疫情影響的接觸型服務業有所波動。

2022年，投資在上半年有望持續發力，建筑業活動將繼續向好發展，金融對實體經濟的支持力度將進一步加大，新動能持續快速增長的趨勢不會改變。雖然仍不能完全排除疫情對部分服務業的干擾，但隨著疫苗接種持續推進和防疫措施更加精準，疫情對相關服務行業的干擾將逐步趨弱。宏觀調控應繼續以擴內需、穩預期、轉動力為著力點，繼續鞏固經濟恢復成果，推進我國經濟實現高質量發展。通過推進投資結構優化和消費轉型升級，調動市場主體積極性，充分挖掘內需潛力。通過改善市場環境、提升消費意愿、推動公平發展來穩定市場預期。通過引導新舊產業更替，加大創新扶持力度，來推進發展動力的轉換。