安徽亳州譙城區是全國金剛石企業集聚區,金剛石產業的穩定發展對當地經濟發展、促進就業起到大力推動作用。但近年來,受政策、市場等諸多因素影響,亳州譙城區金剛石產業效益下滑,優勢正在逐步喪失,生存面臨嚴峻挑戰。
為促進譙城區金剛石產業持續健康發展,譙城區政協本著“精準建言出實招,集合眾智克難關”的初衷,選擇了“金剛石產業發展的現狀及建議”這一課題進行調研協商。
2019年3月至5月期間,譙城區政協調研組組織有關單位和人員對區內20多家金剛石企業進行調研。5月至8月期間,調研組又3次赴河南省內的市、縣(區)學習取經,8月8日,調研組深入魏崗鎮部分金剛石企業,開展專題調研活動。
通過一系列的深入調研和學習考察,譙城區政協調研組認真總結了考察成果和學習經驗,10月10日下午召開了區政協十五屆十五次常委會暨“金剛石產業發展的現狀及建議”議政性專題協商會議。
會議認為,引導和支持金剛石產業發展刻不容緩。
一要加強政策引導,優化服務質量。建議區委、區政府加強對金剛石產業發展的引導和服務,指導、協調、推動金剛石產業發展,幫助企業解決體制性、政策性、導向性問題。
二要規劃建設金剛石產業園區。建議制定譙城區金剛石產業發展規劃,設立集原輔材料、單晶金剛石、金剛石粉體、系列化金剛石制品生產等完整的產業鏈于一體的園區。
三要加大金剛石產業招商引資力度。建議加大精準招商引資力度,招大引強,形成一到兩家龍頭企業,鼓勵“散戶”用壓機、設備、土地、資金、技術等多種形式參股。引進一批全產業鏈在國際國內知名企業入駐譙城,形成規模化、集群化、產業化生產基地。
會議指出,要在金融保障方面、土地政策方面、財稅政策方面完善金剛石產業的扶持政策。鼓勵銀行業金融機構對符合條件的金剛石企業實行名單制管理,加強融資培育輔導,做好融資對接。分期分批解決土地指標,破解“用地難”問題。主動減稅降費。充分發揮財政資金的杠桿作用,支持金剛石企業技術創新。
會議強調,要協調企業與院校對接,建立產學研融合發展機制。依托亳州現有職業院校,開設超硬材料和環境保護等相關專業,培養一線技術人才。政府牽頭,鼓勵金剛石企業與高等院校、科研院所共建工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心等。引導和支持高校、科研院所的科技人員帶項目、帶成果到企業,創新產學研結合模式,有針對性地為金剛石企業解決實際問題。