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       青島出臺意見助力制造業(yè)新舊動能轉換

       “五個一批”工程推進企業(yè)技術創(chuàng)新

       到2022年

       全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費內部支出占主營業(yè)務收入的比重達到2.2%以上；

       創(chuàng)建1—2個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心和10個左右省級制造業(yè)創(chuàng)新中心；

       全市建成20家左右國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、40家左右國家級企業(yè)技術中心；

       培育形成5家左右國家級工業(yè)設計中心、30家左右省級工業(yè)設計中心。

       為引導各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，進一步提高制造業(yè)創(chuàng)新能力，近日，市經信委出臺《關于實施制造業(yè)“五個一批”企業(yè)技術創(chuàng)新工程推進新舊動能轉換的意見》，提出到2022年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費內部支出占主營業(yè)務收入的比重達到2.2%以上；創(chuàng)建1-2個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心和10個左右省級制造業(yè)創(chuàng)新中心；全市建成20家左右國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、40家左右國家級企業(yè)技術中心；培育形成5家左右國家級工業(yè)設計中心、30家左右省級工業(yè)設計中心。

       在發(fā)展的新形勢下，制造業(yè)技術創(chuàng)新面臨新的挑戰(zhàn)。加快突破產業(yè)關鍵核心技術、加強制造業(yè)創(chuàng)新中心建設以及加快新一代人工智能和實體經濟深度融合發(fā)展，日益緊迫。為此，青島將實施“五個一批”工程作為重點的突破方向，包括突破一批產業(yè)關鍵核心技術、培育一批優(yōu)秀新產品新技術、建設一批高水平技術創(chuàng)新平臺、推動一批科技成果產業(yè)化項目、形成一批行業(yè)標準和核心專利。每年，青島將組織30項產業(yè)關鍵核心技術攻關、培育30項以上優(yōu)秀新產品新技術、培育50家以上市級以上技術創(chuàng)新平臺、促進50項以上科技成果產業(yè)化項目、引導企業(yè)形成50項以上行業(yè)標準和核心專利。

       據(jù)了解，為推進“五個一批”工程實施，青島將重點從以下四個方面著力。

       加快構建多層次網(wǎng)絡化的制造業(yè)創(chuàng)新體系。包括加強制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，圍繞制造業(yè)重大共性需求，采取企業(yè)主導、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術、高端裝備等領域創(chuàng)建市級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心；鼓勵企業(yè)建立新型研發(fā)機構，加快投資主體多元化、運行機制市場化、管理制度現(xiàn)代化；支持已經設立專職研發(fā)機構的企業(yè)創(chuàng)建市級以上企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、工程（技術）研究中心、重點實驗室等各類創(chuàng)新平臺；積極發(fā)展產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞產業(yè)重點領域，以產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新需求為導向，以戰(zhàn)略產品和關鍵技術為牽引，突出龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同，積極發(fā)展具有較完善的運行管理模式、較強的資源組織能力和行業(yè)影響力的產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。

       大力突破制約制造業(yè)發(fā)展的技術瓶頸。包括推動產業(yè)關鍵核心技術創(chuàng)新攻關，著力指導企業(yè)加強先進制造業(yè)關鍵技術和工藝、重大裝備和產品的研究開發(fā)，定期發(fā)布《青島市產業(yè)關鍵核心技術發(fā)展指南》，在新一代信息技術、人工智能、新材料、智能機器人等戰(zhàn)略性新興產業(yè)力爭突破一批關鍵核心技術產業(yè)化應用；深化產學研協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)與高校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，開展聯(lián)合科技攻關，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”產學研對接平臺；增強企業(yè)工業(yè)設計創(chuàng)新能力，堅持工業(yè)設計研發(fā)攻關、產品應用和產業(yè)培育“三位一體”，支持工業(yè)設計企業(yè)與工業(yè)企業(yè)融合發(fā)展，加快形成一批擁有自主知識產權和知名品牌的優(yōu)秀設計成果；引導現(xiàn)有與人工智能相關的企業(yè)，聚焦人工智能的前沿方向開展研究，積極培育人工智能創(chuàng)新產品和服務，促進人工智能技術的產業(yè)化，推動人工智能在研發(fā)設計、生產運營、遠程運維服務、供應鏈管理等方面的應用。

       全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力。包括加快互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，支持企業(yè)數(shù)字化車間、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)融合創(chuàng)新等項目，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合資源，構建設計、生產與供應鏈資源有效組織的協(xié)同制造體系，開展用戶個性需求與產品設計、生產制造精準對接的規(guī)模化定制；提升企業(yè)質量品牌建設能力，引導企業(yè)提高質量在線監(jiān)測、在線控制和產品全生命周期質量追溯能力，建立健全計量檢測和管理體系，提高產品質量水平，開展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點，培育一批國家工業(yè)品牌培育示范企業(yè)；提高企業(yè)標準制定和知識產權運用能力，大力推動新材料、生物醫(yī)藥、智能制造等重點領域標準化工作，鼓勵和支持企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)和地方標準制定與修訂；加快產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮大企業(yè)集團的產業(yè)龍頭作用，帶動中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務外包、訂單生產等多種方式融入創(chuàng)新鏈，鼓勵中小微企業(yè)與大企業(yè)的配套協(xié)作，開發(fā)專精特新產品，爭創(chuàng)制造業(yè)單項冠軍。

       引導創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)集聚。包括推進企業(yè)創(chuàng)新國際化，支持企業(yè)抓住“一帶一路”“上合組織地方經貿合作示范區(qū)”等機遇，與境外技術先進企業(yè)、高校、研究機構建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關系或海外研發(fā)基地；推動軍民融合技術創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)圍繞“軍轉民”“民參軍”、軍民兩用技術產業(yè)化、軍民資源互通共享等重點領域，加強與軍隊院校、研究機構合作，進一步推進民品開發(fā)和軍工科技成果轉化；強化產業(yè)技術基礎公共服務平臺建設，面向行業(yè)技術創(chuàng)新需求，培育一批專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡化的示范性中介服務機構，建設一批專業(yè)領域產業(yè)技術基礎公共服務平臺。

       我市將每年組織開展“五個一批”企業(yè)技術創(chuàng)新工程培育計劃，優(yōu)先支持列入計劃的企業(yè)加強設計創(chuàng)新，用好促進先進制造業(yè)加快發(fā)展的若干政策，指導企業(yè)落實好各項稅收優(yōu)惠政策并加大金融服務支持力度。