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      大學生福利!戶籍改革除超大城外放開大學生落戶

      關鍵詞 戶籍改革 , 大學生|2017-02-10 09:14:41|來源 中國青年報
      摘要 目前,全國各省(區、市)都已研究制定戶籍制度改革實施意見,25個?。▍^、市)發布了居住證實施辦法。公安部黨委副書記、副部長黃明在2月9日公安部召開的全國戶籍制度改革專題視頻培訓會上...
        目前,全國各?。▍^、市)都已研究制定戶籍制度改革實施意見,25個省(區、市)發布了居住證實施辦法。公安部黨委副書記、副部長黃明在2月9日公安部召開的全國戶籍制度改革專題視頻培訓會上介紹,當前戶籍制度改革正處于政策落地的關鍵期。
        會議強調,除極少數超大城市外,要全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。
        下一步,戶籍制度改革將如何推進?此次會議又釋放出哪些新信號?

         戶籍制度改革政策框架基本構建完成
        會議指出,兩年多來,一系列重大政策密集出臺,戶籍制度改革的政策框架基本構建完成。城鄉統一的戶口登記制度全面建立,各地取消了農業戶口與非農業戶口性質區分,“城里人”和“鄉下人”戶口身份之別不復存在。
        戶口遷移政策進一步完善,各地普遍降低了農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶門檻,超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。農業轉移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解,“人地錢”掛鉤機制初步建立,農村“三權”改革穩步推進,教育、社會保障、住房等重點領域配套改革取得實質性進展,居住證制度加快落地。2016年全國戶籍人口城鎮化率達到41.2%。實施居民身份證“三項制度”以來,辦理異地居民身份證500余萬張,2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。

         有的地方設置不合理門檻,落戶手續繁瑣
        戶籍制度改革的任務仍然艱巨繁重。黃明在會議上透露,當前,社會上仍存在一些模糊片面的認識,有的地方對推進戶籍制度改革認識不到位、積極性不高,一些地方對政策要求把握不準確、政策措施執行不到位甚至出現偏差,有的地方設置不合理的門檻,落戶手續繁瑣、群眾辦理落戶不方便等,這些問題迫切需要認真解決。
        黃明強調,當前戶籍制度改革正處于政策落地的關鍵期,要以科學的態度、強烈的擔當、嚴謹的作風抓推進落實,確保改革落準落細落實。
        公安部表示,要堅持實事求是統計戶籍人口城鎮化率,對落戶的每一個人都要進行認真核實,確保統計工作真實準確。各地區各部門要全面梳理相關落戶政策和規定,對不符合中央要求的堅決清理糾正,進一步簡化群眾辦理落戶的手續,為群眾提供優質高效的服務。
        此外,要建立改革任務主體責任清單制度,加強改革督察工作,對改革進展情況定期評估,確保中央的決策部署執行有力、改革的效果充分展現。公安部和各?。▍^、市)公安廳局下半年要繼續組織全國范圍內的戶籍制度改革專項督察,對各地清理落戶政策工作進行專項檢查。

        城區常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶
        會議強調,要進一步向農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口及新生代農民工等重點群體傾斜,努力做到能落盡落。加快農業轉移人口市民化,讓他們過上城里人的生活、實現市民夢,是人心所向,也是大勢所趨。
        要嚴格按照中央政策建立完善積分落戶制度,科學合理設置分值,更多地惠及普通勞動者,凡城區常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度,凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時,根據城市經濟社會發展需要,引導人口有出有進,優化結構布局,進一步提高戶籍人口的比重。
        貫徹落實好中央“加快推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮化率”的總體要求,首要任務是要在“落戶”上下功夫、做文章。要堅持因地制宜、因城施策、一城一策,進一步細化戶籍制度改革實施方案,制定出臺更加積極、更加寬松的戶口遷移政策,統籌配套更多領域、更大范圍的具體改革措施。
       

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