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　　包鋼稀土昨晚發布公告稱，根據內蒙古自治區政府稀土上游企業整合淘汰工作方案，經對內蒙古自治區稀土上游企業充分調研并逐一洽談，公司于昨日在包頭與自治區內12家稀土上游企業及股東分別簽署了《稀土上游企業整合重組框架協議》，約定12家企業及其股東同意無償向包鋼稀土轉讓本企業51%的股權。

　　北方稀土集團邁出第一步

　　早在此前，有關包鋼稀土主導下年底或將簽訂組建北方稀土集團框架協議的消息就在市場上流傳，此方案醞釀近3年，也是涉及多省稀土企業的北方稀土集團邁開的第一步。今年8月，包鋼稀土總經理張忠就曾透露，由內蒙古經信委會同企業制定的《中國北方稀土集團組建方案（征求意見稿）》已提交工信部，該方案也上報至國務院，很快將獲得批準。

　　如今靴子落地，根據《框架協議》約定，包頭市金蒙稀土有限責任公司、包頭市璽駿稀土有限責任公司、包頭市新源稀土高新材料有限公司、包頭市紅天宇稀土磁材有限公司、包頭市鑫業新材料有限責任公司、內蒙古航天金峽化工有限責任公司、包頭市三隆稀有金屬材料有限公司、包頭市圣友稀土有限責任公司、包頭市達茂稀土有限責任公司、包頭市飛達稀土有限責任公司、五原縣潤澤稀土有限責任公司、內蒙古生一倫稀土材料有限責任公司等12家企業及其股東同意無償向包鋼稀土轉讓本企業51%的股權。重組完成后，包鋼稀土將根據自治區相應各級地方政府的發展政策和包鋼稀土的發展目標，對12家企業的經營戰略、經營范圍進行統一規劃，對其產業、產品布局結構進行相應調整。同時，包鋼稀土將在人才、技術、資金、稀土資源、指令性生產計劃指標和產品出口配額方面給予12家企業支持。

　　該《框架協議》有效期一年，若一年內不能簽署正式協議，則《框架協議》到期自動失效。

　　行業上游迎來整合潮

　　這次包鋼稀土整合重組內蒙12家稀土上游企業，似乎是整合大幕的第一步。根據張忠此前的說法，中國北方稀土集團組建方案分為三步走，第一步以包鋼稀土為主體，實現內蒙古稀土資源整合重組；第二步是聯合甘肅、四川、山東等地骨干企業共同發起設立；第三步則是積極參與南方稀土的整合重組。

　　就在12月初，一項名為“促進內蒙古稀土又好又快發展”，由內蒙古經信委牽頭，包頭市、赤峰市、巴彥淖爾市經信委負責人組成的考察組，對江西省和福建省稀土產業進行了密集考察。根據《北方周末報》報道，內蒙古考察組對江西省贛州虔東稀土集團、福建省長汀金龍稀土公司等稀土企業進行了重點考察，與雙方探討了稀土大集團組建、行業兼并重組等有關問題，并達成共識：一是加強相互溝通，建立聯系機制；二是立足各自資源基礎，推動企業間合作；三是鼓勵企業走出去，合理利用境外資源；四是加強產業鏈延伸，促進行業可持續發展。

　　也正是在此期間，全國各地開始加快地方稀土整合的步伐，不只龍頭企業爭奪資源愈加激烈，越來越多的稀土公司也以并購方式切分稀土蛋糕。如科力遠12月18日發布發行股份購買資產暨募集配套資金預案，擬向曹佑民定增4796.07萬股購買其持有的益陽鴻源稀土有限責任公司80%股權，通過交易公司將擁有稀土生產加工能力和出口配額。11月27日，銀基發展公告宣布對麗港稀土增資2億元，與其原股東共同致力于將麗港稀土發展成為一家集稀土冶煉分離、應用、再回收為一體的業內領先企業之一。而9月26日，公司還剛與連云港市麗港稀土實業有限公司簽訂《合作意向書》。

　　南北稀土之爭將更激烈

　　據國土資源部官網12月13日的消息，為加大對稀土等優勢礦種的保護力度，全國稀土采礦權由113個減至67個。而在此之前，江西、湖南、內蒙古、廣東等省區市已相繼成立省級稀土產業集團，逐步完成本土內稀土整合。無論是江西、內蒙古這兩個老稀土主產基地，還是廣東、廣西、福建、湖南、四川等新興稀土產區，都已經規劃出了稀土產業藍圖。

　　像廣東省稀土產業集團今年7月就與韶關等七城市簽訂了稀土產業發展合作框架協議，此后又于9月與中國鋼研科技集團有限公司簽署戰略合作協議。在市場人士看來，整合背后的這場南北稀土“暗戰”將更加激烈。