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　　黨的十八大報告指出：“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制。”以“戰略基點”的概念和高度，從基礎性、關鍵點上來定位和概括“擴大內需”，是重大的理論創新。而報告要求“加快建立擴大消費需求長效機制”，則說明“擴大內需”的主要內涵是“擴大消費需求”。

　　“擴大內需”和“擴大消費需求”，是轉變經濟發展方式的必然舉措。由于改革開放30多年來的高速粗放式發展，以及國際金融危機造成的歐美發達國家經濟徘徊或下滑，以往著重投資和出口的經濟發展方式，從國內資源和國際市場兩方面看都已經困難重重。有數據顯示，我國的消費率與發達國家有30個百分點左右的差距，與世界平均水平也有20個百分點左右的差距。因此，適時轉變發展思路，擴大消費需求，才能拓展我國經濟發展潛在的巨大增長空間。

　　“擴大內需”和“擴大消費需求”，是經濟結構戰略性調整的重要途徑。在推動經濟發展的需求中，我國長期以來采取“強投資和弱消費”的策略，由此形成一種政府型強投資、基建型強投資的畸形產業結構；而大量的民間投資需求，以及巨大的居民消費需求則受到一定程度的限制。因此，“擴大內需”和“擴大消費需求”，強化消費需求導向，才能有效改善需求結構，促進戰略性新興產業發展，加快服務業特別是現代服務業的成長壯大，給力傳統產業轉型升級，從而沖破整體需求不足的瓶頸，推動經濟建設健康和持續發展。

　　“擴大內需”和“擴大消費需求”，是共享發展成果、富民強國的重要內容。在改革開放經濟高速發展了30多年的今天，中國人均GDP已達5414美元，廣東人均GDP則超過7787美元，已達到中上等收入國家或地區水平。在這種條件下，擴大消費需求、提高人民生活水平已成為要下大力氣解決的主要問題。黨的十八大報告強調要“擴大內需”和“加快建立擴大消費需求長效機制”，就適時地打開了人民群眾共享發展成果的幸福之門。

　　根據世界各國的發展經驗和經濟學理論，“擴大內需”和“擴大消費需求”，主要是釋放居民消費力，提高消費率。從2010年開始，我國投資率有史以來第一次超過了消費率，投資率上升到48.6%，消費率下降到47.4%，其中居民消費率更下降到33.8%。因此，迫切需要深化收入分配制度改革，著力增加居民收入，完善社會保障體系，實行結構性減稅讓利政策，健全政府公共財政收支體制和機制。由此切實提高全國人民的消費力和生活水平，推動經濟持續穩定增長。

　　（作者系廣東省社會科學院消費與市場研究中心主任、研究員）