6月9日,國家統計局公布了5月份工業增加值數據,同比增長只有9.6%,這是5月經濟數據中最為疲弱的一項。
在社科院工業研究所副研究員王燕梅看來,這顯示中國的工業轉型處于關鍵階段。
“工業規模擴張到一定程度,依靠原來的方式已經走向盡頭。我們的觀點就是高技術產業和傳統產業都是相對的,要全面推進各個行業的技術提高。”王燕梅認為,企業從簡單的組裝加工向產業上游延伸,是目前工業升級的主要方向。
就在不久前的5月28日,中共中央政治局就堅持走中國特色新型工業化道路和推進經濟結構戰略性調整進行了第三十三次集體學習,中國社會科學院工業經濟研究所相關負責人是此次會議主講人之一。
中共中央總書記胡錦濤表示,“要提高工業發展質量和效益,努力從工業大國向工業強國轉變。”
制造業不是低端產業
王燕梅認為,我國工業大而不強,關鍵在于缺乏核心技術。
“工業強國喊了這么多年,很多產業依然沒有核心技術,根本原因是過去依靠引進一般技術依然能夠賺錢,現在環境倒逼企業技術上要有所突破。”社科院工經所企業管理研究室副主任王欽告訴記者。
對于目前國內工業現狀,工信部部長苗圩在學習政治局講話時表示,核心技術受制于人,是我國工業大而不強的癥結所在。
“目前,發達國家正加緊在新興科技領域前瞻布局,搶占未來科技和產業發展制高點的競爭日趨激烈,如果應對不當、貽誤時機,我國在新技術和新興產業領域與發達國家的差距有可能進一步拉大。”苗圩表示。
事實上,不為外界所知的是,早在1995年就有人提出工業大國向強國的轉變。
在王欽看來,工業強國標志至少包含兩個層面:產品層面在國際上有競爭力,國家層面有技術創新體系,包括企業、高校,科研機構形成技術轉化為產品實現的產業。
而實現從工業大國到工業強國的轉變,需要綜合三個因素:要素、技術和文化,其中王燕梅強調說,從文化上不要把制造業當成低端的工業。
轉型工業強國 要調整政府角色
其認為,即使高端產業,也是依托傳統產業的基礎上建立起來的,并非全新的產業,不能與傳統產業割裂開來。
“同樣生產一口鍋,德國的就賣幾千塊,中國的幾百塊,你能說鍋是高科技產品嗎,中國企業空間還是很大的。”王欽表示。
政府職能要轉化:強化企業創新主體地位
業內人士認為,工業強國轉變也是政府角色的調整,政府對經濟的調控手段要發生一些變化。
“未來經濟發展要靠技術創新,現在的政府調控有直接作用,與工業強國的基本規律是違背的。”王欽說。
“政府選擇的技術就一定能成功嗎?規劃的技術就一定能產業化嗎?最終是需要市場選擇的,政府更多作用在于市場解決不了的公共產品上,包括公共技術創新平臺,硬性技術開發平臺。”王如是指出。
苗圩也表示,走新型工業化道路,實現經濟發展方式的轉變,我國在體制機制上確實還存在一些亟待解決的矛盾和問題。推進我國工業由大變強,最根本的是要在制度環境建設上下功夫。
經濟危機后,美國在工業領域實施跨越創新鴻溝計劃,實現研究機構、大學和企業之間的聯系,王欽認為值得我國借鑒。
“推動科技創新,核心是要發揮企業在科技創新中的主體作用、增強企業創新動力(310328,基金吧)。”苗圩說。
在業內人士看來,包括企業、高校,科研機構形成技術轉化為產品實現的產業,這個過程可能是漫長的,包括政府行為的調整。
“工業大國的塑造我們用了二三十年的時間,從大到強的路會更加漫長。”王欽最后這樣表示。