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      消息稱發(fā)改委調(diào)整16省電價方案尚未完全落地

      關(guān)鍵詞 電費漲價 , 發(fā)改委|2011-04-20 08:59:52|來源 中國證券報
      摘要 近日,國家發(fā)改委上調(diào)全國16個省上網(wǎng)電價的消息盛傳。受此消息影響,市場對電力企業(yè)業(yè)績止虧的期待隨之上漲。但相關(guān)人士對中國證券報記者表示,目前電價調(diào)整方案并未完全落地,有望在幾個月內(nèi)...

        近日,國家發(fā)改委上調(diào)全國16個省上網(wǎng)電價的消息盛傳。受此消息影響,市場對電力企業(yè)業(yè)績止虧的期待隨之上漲。但相關(guān)人士對中國證券報記者表示,目前電價調(diào)整方案并未完全落地,有望在幾個月內(nèi)實際執(zhí)行。在電價調(diào)整可能帶來煤價跟漲的情勢下,相關(guān)電力企業(yè)是否能長期受益尚無法預(yù)期。

        方案或下半年出臺

        盡管發(fā)改委調(diào)價的消息目前未被官方否認,而且分省區(qū)實行不同幅度的調(diào)價方案也紛紛見諸報端,但知情人士告訴中國證券報記者,16個要調(diào)價的省區(qū)中目前只有山西開始每度電上調(diào)2.6分,其他省區(qū)的方案仍處于前期準備階段。

        “國家發(fā)改委正在要求各地企業(yè)上報各家去年虧損情況。經(jīng)過匯總后,再制定出詳細方案,這需要一個過程。”該人士表示,如果進展順利的話,最快也要到下半年才可能出臺調(diào)價方案。

        分析人士指出,盡管電價調(diào)整本身對于火電企業(yè)是一大利好,但鑒于電價調(diào)整政策完全落地的時間不確定,市場對于火電企業(yè)獲得利好的預(yù)期也可能適當(dāng)推后。

        據(jù)了解,此次調(diào)整上網(wǎng)電價是繼煤炭“限價令”出臺之后,國家為扭轉(zhuǎn)電力企業(yè)普遍虧損局面的又一力舉。中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認為,如果今年重點合同煤的價格和協(xié)議兌現(xiàn)率均維持在上年水平,加之上網(wǎng)電價調(diào)整,到年底電企止虧的政策目標或能實現(xiàn)。

        此次16省區(qū)統(tǒng)一上調(diào)的是火電上網(wǎng)電價,但業(yè)界普遍開始關(guān)心,隨著上網(wǎng)電價調(diào)整政策的落實,是否會帶來銷售電價的調(diào)整。

        對此,周修杰認為,此次調(diào)上網(wǎng)電價而不調(diào)銷售電價,是政策上考慮到需要緩解目前CPI持續(xù)高企的現(xiàn)狀。從長遠來看,銷售電價的調(diào)整是大勢所趨。一旦產(chǎn)業(yè)上游價格上漲明顯且持續(xù),下游必然會進行價格疏導(dǎo)工作,銷售電價的調(diào)整或?qū)⑺艡C而動。在用電量持續(xù)攀升的情況下,價格上漲也是必然。

        方正證券分析師也指出,上調(diào)上網(wǎng)電價是緩解火電企業(yè)持續(xù)虧損的短期對策,而適度上調(diào)銷售電價以及大力推動新型能源發(fā)電的大規(guī)模應(yīng)用才是煤電倒掛問題的根本性解決之道。

        然而,上述知情人士告訴記者,考慮到銷售電價調(diào)整對目前國內(nèi)通脹局面加劇影響的不確定性,政策上目前沒有調(diào)整居民和非居民銷售電價的意圖。

        煤價將“水漲船高”

        盡管電價調(diào)整對電力板塊短期業(yè)績的拉動效應(yīng)明顯,但眾多分析人士表示,長期來看,已經(jīng)半市場化的煤價隨電價“水漲船高”的趨勢難擋。煤價上漲將部分抵消電價調(diào)整帶來的積極效應(yīng)。

        周修杰表示,在電價上調(diào)之前,部分火電企業(yè)為了減虧,盡量采取少買煤、少發(fā)電,但市場對于電力的需求卻持續(xù)走高。因此,電價的調(diào)整會在一定程度上增加火電廠的發(fā)電率,從而拉升電煤需求,進一步帶動煤價上漲。他同時認為,煤價上漲是長期趨勢。由于火電行業(yè)虧損,其價格上漲的彈性一直被壓抑。目前,國際局勢動蕩,運費、成品油等價格上漲為煤價的上漲帶來了新一輪動力。

        方正證券則認為,此次調(diào)整電價只是為了改善電廠盈利狀況和現(xiàn)金流的臨時性對策,甚至沒有涉及煤電價格倒掛的問題。二季度為傳統(tǒng)的火電淡季,而三季度為用電高峰,若三季度煤價較當(dāng)前上漲,部分地區(qū)火電可能出現(xiàn)現(xiàn)金流斷裂風(fēng)險,將會再次倒逼上網(wǎng)電價上調(diào)。 

       

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