超硬材料網(wǎng)

       歲末年初，國(guó)內(nèi)鋼市以“跌勢(shì)”開(kāi)局，與此同時(shí)，國(guó)家各個(gè)部委也緊鑼密鼓的制定2018年的計(jì)劃，這又將如何提點(diǎn)鋼市的未來(lái)呢？

       1.發(fā)改委：深化供給側(cè)改革，打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，共建“一帶一路”

       歲末年初，全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議明確了2018年改革發(fā)展的四大方向。一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，加快培育形成新動(dòng)能主體力量，破立結(jié)合推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。二是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效控制宏觀杠桿率，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，總體改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，健全宏觀調(diào)控體系，持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。四是推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，進(jìn)一步促進(jìn)共建“一帶一路”合作。

       2.國(guó)資委：國(guó)企改革混改為重點(diǎn)，僵尸企業(yè)必須清理

       國(guó)資國(guó)企改革是2018年的改革重頭戲，是改革的一大看點(diǎn)。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)一步深化，必須與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合。國(guó)資國(guó)企要做大，不是所有國(guó)有企業(yè)都要做大，一些落后產(chǎn)能與僵尸企業(yè)，必須清理退出，國(guó)有資本結(jié)構(gòu)必須加快優(yōu)化，加快去杠桿去產(chǎn)能，推進(jìn)混合所有制改革和“一企一策”分類(lèi)改革，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)企發(fā)展的活力和動(dòng)力。2018年，以混合所有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的國(guó)有企業(yè)改革，正在形成突破趨勢(shì)，戰(zhàn)略性重組的步伐也會(huì)加快，這些將直接推動(dòng)國(guó)資國(guó)企培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)一步深化，就必須在與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合的同時(shí)，堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促使國(guó)有企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的不斷釋放。

       3.財(cái)政部：實(shí)施積極財(cái)政政策，防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，支持污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

       歲末年初，全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議召開(kāi)，2018年堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。要著力支持打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。支持打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是有效防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決制止違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等名義變相舉債。支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，瞄準(zhǔn)特殊貧困人口精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金管理。支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，著力支持解決突出環(huán)境問(wèn)題，打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

       4.工信部：嚴(yán)禁以任何理由新增鋼鐵產(chǎn)能，防范地條鋼死灰復(fù)燃

       歲末年初，工信部對(duì)鋼鐵行業(yè)動(dòng)作頻頻，首先工信部強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)堅(jiān)定不移抓好鋼鐵去產(chǎn)能工作，力爭(zhēng)提前完成“十三五”去產(chǎn)能的上限目標(biāo)，嚴(yán)禁以任何理由新增鋼鐵產(chǎn)能。接著在1月8日公布了新修訂了《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，對(duì)置換產(chǎn)能范圍細(xì)化明確，加嚴(yán)置換比例要求，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。辦法提出，用于置換的產(chǎn)能須同時(shí)滿(mǎn)足“1個(gè)必須+6個(gè)不得”這兩個(gè)要求。“1個(gè)必須”指用于產(chǎn)能置換的冶煉設(shè)備須在2016年國(guó)務(wù)院國(guó)資委、各省級(jí)人民政府上報(bào)國(guó)務(wù)院備案去產(chǎn)能實(shí)施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備清單內(nèi)，2016年及以后建成的合法合規(guī)冶煉設(shè)備也可用于產(chǎn)能置換。不在該范圍的冶煉設(shè)備一律不得用于置換。“6個(gè)不得”指用于產(chǎn)能置換的產(chǎn)能不得為：列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金和政策支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、在確認(rèn)置換前已拆除主體設(shè)備的產(chǎn)能、鑄造等非鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備產(chǎn)能6類(lèi)產(chǎn)能。這是“一票否決”項(xiàng)，即使在“1個(gè)必須”范圍內(nèi)，觸及其中任何一條一律不得用于置換。2018年鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)將科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，防止邊減邊增，防范地條鋼死灰復(fù)燃，堅(jiān)持化解落后產(chǎn)能，依法依規(guī)退出不符合規(guī)定的企業(yè)。

       5.住建部： 推進(jìn)新一輪棚改，推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，堅(jiān)持地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)

       歲末年初，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)，2018年全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作將圍繞三大領(lǐng)域。一是深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，扎實(shí)推進(jìn)新一輪棚改工作，2018年改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)580萬(wàn)套，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，多渠道解決群眾住房問(wèn)題。二是抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理品質(zhì)，推動(dòng)城市綠色發(fā)展。進(jìn)一步加大城市黑臭水體整治力度，推進(jìn)城市排水防澇補(bǔ)短板三年行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

       6.交通部：投資規(guī)模2.4萬(wàn)億，鐵路投資7320億

       2018年交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在2.4萬(wàn)億。2018年新增高速公路通車(chē)?yán)锍?000公里，完成新改建國(guó)省干線公路1.6萬(wàn)公里，實(shí)施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程18萬(wàn)公里、危橋改造2500座。新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，新增5000個(gè)建制村通硬化路。改善沿海港口10個(gè)港區(qū)的航道通航和防波堤掩護(hù)條件。新增內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)里程600公里。推動(dòng)20個(gè)綜合客運(yùn)樞紐和30個(gè)貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。2018年全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資僅安排7320億元，其中國(guó)家鐵路7020億元，投產(chǎn)新線4000公里，其中高鐵3500公里。自2014年開(kāi)始，四年來(lái)全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃從未低于8000億元大關(guān)。2018年該計(jì)劃首次大幅減少680億元，較2017年下降8.5%。

       由此看來(lái)，2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將以深化供給側(cè)改革，打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，與此同時(shí)，實(shí)施積極財(cái)政政策和防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為準(zhǔn)則；鋼鐵行業(yè)供給方面要以嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，防范地條鋼死灰復(fù)燃為底線，下游需求方面則以新一輪棚改，地下綜合管廊建設(shè)，和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推手，共同促進(jìn)國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。