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      分析:奧巴馬為何發(fā)難中國光伏業(yè)

      關(guān)鍵詞 奧巴馬 , 光伏 , 光伏雙反|2011-12-13 09:27:00|來源 《中國經(jīng)濟和信息化》雜志
      摘要 美國“再工業(yè)化”與中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在利益沖撞。光伏業(yè)“雙反”只是奧巴馬的第一步棋。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部世界經(jīng)濟研究室副研究員...

             美國“再工業(yè)化”與中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在利益沖撞。光伏業(yè)“雙反”只是奧巴馬的第一步棋。

             國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部世界經(jīng)濟研究室副研究員,經(jīng)濟學(xué)博士后,中國管理研究國際學(xué)會(IACMR)會員

             只有通過新能源、新材料等帶動新一輪產(chǎn)業(yè)周期,吸引全球資本回流美國,才是美國工業(yè)再造的方向。

             延續(xù)了金融危機以來美國貿(mào)易保護主義的傾向,美國商務(wù)部這次將矛頭直指中國新能源領(lǐng)域,對中國的光伏產(chǎn)業(yè)啟動“雙反”調(diào)查,這標志著中美之間在新能源領(lǐng)域的鏖戰(zhàn)已經(jīng)開始。

             近來美國三家光伏企業(yè)接連倒閉,驚動了美國政商兩界。美國光伏企業(yè)被中國光伏企業(yè)打敗了,這讓一直將清潔能源技術(shù)作為重振美國經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵,并通過投資稅收減免、貸款擔(dān)保、出口補助金等一系列措施為光伏產(chǎn)業(yè)提供支持的奧巴馬著實十分懊惱,要知道,新能源產(chǎn)業(yè)可是奧巴馬推行新經(jīng)濟戰(zhàn)略的重心所在。

             2008年的金融危機幾乎摧毀了美國幾十年來的發(fā)展模式,以透支消費、信貸擴張和房地產(chǎn)市場繁榮為支點的美國經(jīng)濟增長方式難以為繼。危機后的美國經(jīng)濟何去何從?這是奧巴馬政府必須解答的難題。過度依賴以金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟,過度依賴負債消費,不僅使制造業(yè)競爭力嚴重削弱,也是肇發(fā)危機的根源。美國需要改變過去那種“債務(wù)推動型”增長模式,建立新的“后危機時代經(jīng)濟增長模式”,即出口推動型增長和制造業(yè)增長。

             為此奧巴馬提出了“出口倍增計劃”,預(yù)計美國出口將以年均15%的速度增長,然而,這似乎遙不可及,因為上世紀90年代以來,美國的低端制造業(yè)已經(jīng)大部分從國內(nèi)轉(zhuǎn)移出去,而其高端制造業(yè)的成本相對較高,歐洲、日本和韓國都是美國強有力的競爭對手。從勞動力成本和勞動生產(chǎn)率的比較優(yōu)勢來看,相對于許多新興市場國家,美國制造業(yè)在勞動力成本等方面并不具備優(yōu)勢。因此,美國深知只有通過新能源、新材料、新技術(shù)帶動新一輪產(chǎn)業(yè)周期,吸引全球資本回流美國,才是美國工業(yè)再造的方向。

             而反觀中國,同樣將新能源產(chǎn)業(yè)作為中國整體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級的引擎和關(guān)鍵所在。金融危機后在新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的推動下,包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了爆發(fā)式增長。目前中國產(chǎn)品在可再生能源市場中越發(fā)地占據(jù)主要地位,無論是美國企業(yè),還是日本、歐洲公司,都幾乎失去了當(dāng)?shù)氐氖袌龇蓊~,中國生產(chǎn)商的份額在逐步提升,2010年中國光伏產(chǎn)量已達16GM~17GM,占據(jù)全球半壁江山。但不可否認的是,相對而言,中國太陽能電池等光伏產(chǎn)業(yè)還主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈的中下游,競爭形勢日趨激烈。尤其是越往下游(組件生產(chǎn)、太陽能應(yīng)用產(chǎn)品)競爭越激烈,主要是由于下游產(chǎn)品生產(chǎn)投資少、建設(shè)周期短、技術(shù)和資金門檻低、最接近市場,因此也造成了中國光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩,更容易受到外部沖擊。

             現(xiàn)在,對新能源的市場需求已經(jīng)趨于飽和,但各國都要在有限的市場資源中獲得更大的份額,自然不可避免的要短兵相接。美國已經(jīng)確定把新能源產(chǎn)業(yè)作為其實現(xiàn)“再工業(yè)化”和重塑美國競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略,而中國也必須加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)和品牌升級,重新奪回并開拓更為廣闊的市場。

             中國要做好打持久戰(zhàn)的準備,針對光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”只是美國保護主義貿(mào)易大潮的開始,等待中國的將是更加復(fù)雜和激烈的市場博弈。

       

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