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       6日至8日于天津召開的2011中國國際礦業大會上，與會代表在一場鐵礦石專題論壇上指出，中國鋼鐵工業布局調整進展緩慢，鐵礦石價格大幅上漲極大擠壓盈利空間，鋼鐵企業生存面臨的成本壓力越發明顯，亟需建立全方位的鐵礦石資源保障體系。

       作為世界上鋼鐵產量和消費量最多的國家，中國在2006年至2010年間的粗鋼產量由3.5億噸增加到6.3億噸，年均增長12.2%;2010年，鋼鐵工業實現工業總產值7萬億元，占全國工業總產值的10%。

       然而，中國大中型鋼鐵企業銷售利潤率只有3%左右，遠低于全國規模以上工業企業6%的水平。鋼鐵企業成本壓力越來越大。

       2011年1至8月份，中國累計進口鐵礦石4.48億噸，同比增加4271萬噸;進口鐵礦石平均到岸價格163.75美元/噸，同比上升44.2美元/噸，增幅達38%。

       '中國鋼鐵行業因進口鐵礦石價格上漲多支出外匯200億美元，約增加鋼鐵行業成本近1300億元人民幣。'工業和信息化部原材料司副司長駱鐵軍說。

       首鋼總公司董事長朱繼民說，2010年中國鋼鐵產業因鐵礦石漲價而增加成本約1960億元，而77家大中型鋼鐵企業實現利潤僅為881億元-不足前者的1/2，鋼鐵產業已整體處于微利狀態。

       '2010年三大礦山的利潤超過中國78家重點鋼鐵企業的利潤總和，上下游產業的利潤如此不平衡，必然引起我們的反思。'駱鐵軍指出，鐵礦石價格大幅攀升已經嚴重制約中國鋼鐵工業的健康發展。

       如何平衡上、下游各方利益，提升鋼鐵行業盈利能力、完善中國鐵礦石資源保障體系，已被業內視為'迫在眉睫'的突出課題。

       據了解，工業和信息化部已同發改委、商務部、財政部、國土資源部等部門建立鐵礦石保障協調機制，旨在從轉變經濟發展方式入手，規范鐵礦石秩序，引導中國鋼鐵工業健康發展。

       駱鐵軍指出，建立鐵礦石資源保障體系需推進礦產資源勘探與開發，提高尾礦回收綜合利用水平，對閉坑礦山的生態恢復和復墾給予必要支持，并鼓勵整合現有礦山資源以提高產業集中度。

       '保證國內礦山有序開發，嚴禁大礦小開、亂采濫挖;加強低品位礦、高磷鐵礦、共伴生礦、難選冶礦的開發利用，加快鐵礦石資源接續區建設。'駱鐵軍說。

       駱鐵軍透露，在即將出臺的《鋼鐵工業'十二五'發展規劃》中，加快產品升級、推進節能減排、強化技術創新、淘汰落后產能、優化產業布局等方面，被列為亟需重點開展的工作。

       目前，工業和信息化部正在與住房和城鄉建設部推動高強鋼筋實際應用，強力推動節材以實現鐵礦石消耗'減量';力爭到2015年末，400mpa及以上高強鋼筋使用比例達到80%左右，實現每年節約鋼材1000萬噸以上。

       此外，《廢鋼加工配送中心、示范基地準入標準及管理辦法》也正在研究制訂中，未來擬重點建立一批廢鋼加工示范基地，加強廢鋼加工配送行業準入管理，推動廢鋼深度資源化利用。

       據了解，中國鋼鐵工業協會、五礦化工進出口商會等單位于近期聯合推出與鋼材價格掛鉤的中國鐵礦石價格指數，對于遏制鐵礦石惡性囤積、過度炒作等行為，規范鐵礦石資源流向，促進鐵礦石價格合理定位具有積極作用。

       駱鐵軍表示，中國周邊地區擁有較好的鐵礦資源，開發成本較低、運輸距離短;為滿足持續快速增長的經濟發展需求和龐大的市場，中國希望積極利用周邊境外鐵礦資源，加大資源勘探開發力度，促進與周邊國家經濟貿易發展。