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2010年國家為完成"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)，對山西、河南、寧夏等地區(qū)的大批剛玉生產(chǎn)企業(yè)實施了關(guān)停。對于2011年的剛玉節(jié)能減排政策，行業(yè)資深專家沈蘭英給出自己的看法，"2011年節(jié)能減排政策國家將會更加嚴(yán)格，不會輕松，對于剛玉冶煉過程中的空氣、粉塵污染的治理是磨料企業(yè)必須要做的?，F(xiàn)在山西、河南地區(qū)棕剛玉生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保工藝已基本完成，貴州地區(qū)的剛玉生產(chǎn)企業(yè)可能會在新的一年里更加嚴(yán)峻。2011年作為金融危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)起步復(fù)蘇期，磨料磨具行業(yè)形勢會有一定的改觀".

磨料磨具分會秘書長崔宇則指出，磨料磨具作為一個比較特殊的行業(yè)，在節(jié)能減排方面存在磨料冶煉的問題。目前國內(nèi)棕剛玉的狀況存在產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，下一步國家政策的重點將是淘汰剛玉行業(yè)的落后產(chǎn)能，關(guān)停部分高耗能的中小剛玉生產(chǎn)企業(yè)，淘汰小功率的冶煉爐，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)做大。貴陽磨料磨具協(xié)會秘書長張璨則直言目前國內(nèi)部分磨料磨具企業(yè)還有一部分國家明令禁止使用的落后生產(chǎn)設(shè)備還在繼續(xù)試用，對于這部分企業(yè)將成為2011年重點淘汰企業(yè)。

據(jù)新疆麥斯特碳化硅制品有限公司的總經(jīng)理高志剛介紹，目前新疆地區(qū)許多碳化硅項目投產(chǎn)，綠碳化硅微粉行業(yè)存在產(chǎn)能過剩的可能性，2011年綠碳化硅微粉的生產(chǎn)將持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。碳化硅行業(yè)專家沈頌茂則指出，"十二五"期間國家的能源政策，對碳化硅冶煉這樣的高耗能行業(yè)發(fā)展不利，對正在準(zhǔn)備興建的大功率黑碳化硅冶煉項目可能會影響其投資。但又因各省區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，如寧夏地區(qū)，高耗能企業(yè)是其主要的經(jīng)濟(jì)支柱，故在"十二五"的最初兩年內(nèi)不會有什么大的影響，但節(jié)能減排政策可能會在地區(qū)上有所差異。2011年國家對碳化硅行業(yè)的政策，沈頌茂給出自己的觀點："由于我國的能源政策決定，碳化硅冶煉的單臺電爐容量 ,根據(jù)各省區(qū)的情況不同，一是會出臺差別電價，能耗高于國內(nèi)平均水平的電爐將接受懲罰性的高電價；二是將淘汰爐用功率小于5000或8000WVA的電爐設(shè)備。"

涂附磨具治污成重點

在去年全國涂附磨具行業(yè)信息及原材料交流大會上對涂附磨具行業(yè)的"十二五"規(guī)劃提出了建議。中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會特別顧問、前國家機(jī)床司司長于成廷在大會上做了《國家節(jié)能減排形勢及行業(yè)的發(fā)展》的重要報告，就國家"十一五"期間節(jié)能減排成果與"十二五"期間節(jié)能減排的形勢與任務(wù)及當(dāng)前磨料磨具行業(yè)面臨的重大問題傳達(dá)了中央的相關(guān)政策與導(dǎo)向，提出了應(yīng)對的措施與辦法。報告指出目前機(jī)械工業(yè)的節(jié)能減排已經(jīng)提了一個目標(biāo)：萬元工業(yè)增加值能耗由2009年的0.425噸標(biāo)準(zhǔn)煤到2015年降到0.31噸標(biāo)準(zhǔn)煤，排放的指標(biāo)也正在制定，對于2011年涂附行業(yè)的發(fā)展，節(jié)能減排將成為一種剛性要求，每個磨企的增加值將都有一個環(huán)保指標(biāo)。

在涂附磨具的節(jié)能減排政策中，環(huán)境污染問題成為涂附磨具生產(chǎn)過程中最為重要。雖然涂附磨具在生產(chǎn)過程中的耗能和污染不是最嚴(yán)重的，但生產(chǎn)過程中的空氣粉塵污染和工業(yè)廢水等給環(huán)境帶來了污染和破壞。涂附磨具產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中存在燒堿、苯酚、甲醛等有害物質(zhì)排放和廢水、廢氣和廢料"三廢"的污染。在涂附磨具行業(yè)中，粉塵污染成為磨企治理的重點，"三廢"問題直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。2011年"治污"將成為涂附磨具發(fā)展的大事。

隨著國家節(jié)能減排任務(wù)的下達(dá)，不少涂附廠家紛紛上馬綠色經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)線，實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。由2011年國家政策形勢來看，涂附磨具的環(huán)保路將會比較順暢，雖然環(huán)保的要求會提高，對于中小企業(yè)來說還有一段較長的路來走，但是對于發(fā)展較為成熟的企業(yè)來說影響不是很大。尤其是超硬材料在涂附磨具制品中的應(yīng)用，減少了污染，降低了勞動強(qiáng)度，實現(xiàn)了加工過程中的節(jié)能減排。2011年國家對涂附磨具和普通磨具的節(jié)能減排政策將會更加具體，一方面將制定節(jié)能減排指標(biāo)，另一方面將加大環(huán)保力度，推行清潔生產(chǎn)政策。

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)帶來新機(jī)遇

中國超硬材料行業(yè)經(jīng)過40多年的發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，獲得了快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，我國超硬材料行業(yè)的規(guī)模已經(jīng)超過300億元。隨著全球低碳經(jīng)濟(jì)的興起，光伏發(fā)電、LED、IT、航天軍工等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，超硬材料在這些新興產(chǎn)業(yè)中的磨削、拋光、切割方面的功能將發(fā)揮不可替代的作用。

去年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，明確將從財稅、金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，現(xiàn)階段我國將重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。2011年，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為超硬材料帶來更多機(jī)遇，超硬材料朝著更加廣闊和更精密的應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展，前景十分廣闊。

中南鉆石李國忠部長指出，"十二五"期間國家支持新材料等七大新興產(chǎn)業(yè)，對金剛石企業(yè)來說是比較好的，主要還要看政策的主要內(nèi)容是在出口創(chuàng)匯退稅方面還是補(bǔ)貼方面。行業(yè)專家王光祖則指出，磨料磨具行業(yè)在政策上還沒有獨立的行業(yè)政策，還要看石材、機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策支持。在節(jié)能減排政策下，金剛石、立方氮化硼會在某些領(lǐng)域取代普通磨料，這將是未來的發(fā)展趨勢。

預(yù)估2011年國家采取政策支持、財政補(bǔ)貼和減免出口退稅等方面鼓勵支持超硬材料的發(fā)展。在2010年深圳高交會上，超硬材料作為新材料展區(qū)的一大亮點亮相。即日，河南省超硬材料發(fā)展基地受到中國國家發(fā)展和改革委員會的表彰并被認(rèn)定為國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程和企業(yè)技術(shù)中心，國家發(fā)改委高度表示將支持建設(shè)河南超硬材料等一批區(qū)域特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。由此可見，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將為超硬材料行業(yè)帶來新突破。

2011年，國家整體的大政方針將是圍繞"十二五"規(guī)劃，磨料磨具行業(yè)的政策也將會定調(diào)"十二五"."十二五"規(guī)劃的開始給磨料磨具行業(yè)的發(fā)展帶來極大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)將展現(xiàn)于磨料磨具行業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域，鼓勵支持七大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策給磨料磨具進(jìn)一步的發(fā)展提供了方向。

除此之外，國家對機(jī)械、造船、汽車、飛機(jī)等領(lǐng)域的政策也會對磨料磨具的生產(chǎn)和發(fā)展帶來很大影響。2011年磨料磨具企業(yè)應(yīng)該從技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)新產(chǎn)品尋求突破，開發(fā)磨料磨具高端產(chǎn)品，滿足國內(nèi)的需要。2011年，"十二五"將成磨料磨具行業(yè)的發(fā)展基調(diào)，也是整個國家經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)。