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      鄭州華晶金剛石股份有限公司

      新能源“十二五”將突擊關鍵政策 加大建設力度

      關鍵詞 新能源 , 十二五 , 政策|2011-01-12 00:00:00|來源 《中國證券報》
      摘要 新能源的發展進程一直與政策支持力度緊密相關。在1月6日召開的全國能源工作會議上,國家能源局局長張國寶透露了一系列有利于新能源的政策規劃,包括核電、風電、太陽能發電、生物質能源、煤層...

        新能源的發展進程一直與政策支持力度緊密相關。在1月6日召開的全國能源工作會議上,國家能源局局長張國寶透露了一系列有利于新能源的政策規劃,包括核電、風電、太陽能發電、生物質能源、煤層氣等在內的新能源推廣利用和示范項目將在“十二五”期間推開,而目前制約新能源發展的一些政策也在制定當中。
        
        “十二五”建設力度加大
        
        盡管傳聞中的新興能源產業發展規劃遲遲未能面世,“十二五”期間新能源建設力度加大的趨勢已經明確。2010年-2020年,新興能源產業發展規劃將累計拉動5萬億元的投資,其中包括發展新興能源的投資,間接帶動的鋼鐵、水泥等傳統產業的投資。
        
        在風電開發方面,張國寶表示,將“堅定不移地推進風電開發,統籌落實市場消納,做好輸電規劃,繼續建設大型風電基地,爭取并網風機累計達到5500萬千瓦”。
        
        據悉,今年我國將開工建設甘肅酒泉二期500萬千瓦、新疆哈密200萬千瓦、內蒙古開魯200萬千瓦、吉林通榆150萬千瓦風電項目;啟動江蘇新的100萬千瓦海上風電項目,推動河北、山東、浙江、福建等地海上風電發展,抓緊建設上海東海大橋海上風電項目二期工程。
        
        我國風電開發已逐漸由陸上風電向海陸風電雙重發展。2010年2月,國家能源局、國家海洋局聯合下發《海上風電開發建設管理暫行辦法》,規范海上風電建設。
        
        在太陽能利用方面,我國今年將繼續在西部地區開展光伏電站項目特許權招標,總規模在50萬千瓦左右。重點是建設青海格爾木太陽能發電基地,推進青海、內蒙古太陽能熱發電等示范項目建設;同時,加快實施“金太陽工程”,支持建設若干個新能源示范城市,支持吐魯番新城太陽能建設。
        
        上網政策待落實
        
        目前我國新能源的利用方式主要是發電,但上網電價和電網接入一直是制約新能源電力上網的因素。“十二五”期間,相關政策也將著力解決這些問題。
        
        張國寶在能源工作會議上指出,要研究新能源發電上網配額問題。2010年10月18日,國務院發布的《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,多處提到重點培育和發展新能源,并宣布將實施新能源配額制,落實新能源發電全額保障性收購制度。據了解,未來新能源發電上網配額將分配到各省或區域電網公司,再往下攤派,由國網和南方電網承擔。
        
        提升上網電價是促進新能源企業積極性的主要手段。我國近期提高了生物質發電的上網電價水平,使得長期虧損的生物質發電企業迎來了盈利的希望。張國寶還在會議上提出將調整瓦斯發電上網電價。
        
        實現并網以及確定上網電價已成為新能源發展中亟待解決的問題。據了解,“十二五”期間的新能源政策將告別單純靠政府補貼來推動行業發展,強制性、懲罰性措施也將被納入政策考慮范疇。
       

       

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