超硬材料網

       “當前，投資下行壓力大，民間投資回落比較快，這時候政府投資要加大一些力度，包括使用專項建設基金，干一些應該干、必須干、早晚都要干的事情。它可以起到促投資、穩增長的作用，這時候做造價相對比較低，政府投資也能比較節省。我們要把握好這個度，政府投資一定要補短板，不能和民營投資爭同一個市場。”25日，國家發改委副主任張勇在新聞發布會上說。　　
       張勇是在回答記者關于“政府投資對民間投資有沒有擠出效應”這個問題時作出上述回答的。他表示，民間投資的回落有一定的合理性。當前，一些傳統行業存在創新力不足、結構調整難度比較大的情況，勢必使得投資腳步放慢。從5月份督查民間投資情況來看，以傳統行業為主的民間投資企業家們都有要看一看的姿態，準備看準了再投。　　
       “這里會不會有政府擠出，我負責任地講沒有。”張勇說，民間投資的領域主要是制造業和房地產，這兩個行業是市場化程度最高的。國家預算內，各級政府的投資加起來只占投資規模的5%，包括地方政府和中央政府。2004年的投資改革文件已經明確政府投資逐漸從競爭性行業退出，這些年政府在制造業、房地產基本沒有投資，政府投資主要是基礎設施和重大民生項目，這些項目收益相對比較低、期限比較長，所以民間投資進入是比較困難的。　　
       張勇表示，并不是不想讓民間投資進入，而是投資要追求平均利潤率，相比做這個不如做別的，民間投資肯定不愿意做回報比較低的，政府投資做的主要是補短板的行當，和民營投資有不同的領域，各自發揮著它的作用，是互補。　　
“這次民間投資督查，國務院專門聽取了匯報，我們梳理了若干問題。融資難、融資貴是最集中的一個問題，也是一個重點問題。”張勇表示。　　
       對此，國家發改委投資司司長許昆林表示，貸款期限比較長、成本比較高，到期要續貸也有很多問題，有的不能順利續貸，企業不得不到社會上去融資，成本更高，好多企業的困難就發生在這個時候，所以問題非常突出。下一步將通過多管齊下的辦法解決企業融資難、融資貴的問題。“比如說對民營投資和中小企業的貸款比例不低于多少或者增長不低于多少，有一些數字指標的要求。還提出要建立國家融資擔保基金，要求地方政府融資擔保全覆蓋。”許昆林說。　　
       許昆林表示，解決這個問題的根本要靠推動金融體制的改革，大力發展直接融資。