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　　節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)被定義為國家級戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，在“十一五”期間把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要突破口。“十二五”期間，隨著工業(yè)化進程的加快，能源消耗的不斷增加，同時國際上圍繞能源安全、氣候變化的博弈更加激烈，貿(mào)易保護主義抬頭，節(jié)能環(huán)保領域的技術競爭加劇，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變刻不容緩。為此在“十二五”期間規(guī)劃了十大重點投資領域，包括節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品惠民、城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設等十個方面。

　　節(jié)能改造工程包括鍋爐（窯爐）改造和熱電聯(lián)產(chǎn)、節(jié)約和替代石油、建筑節(jié)能等領域，目標要在“十二五”時期，分別形成7500萬噸、1120萬噸、600萬噸標準煤的節(jié)能能力；節(jié)能產(chǎn)品惠民工程則側(cè)重加大高效節(jié)能產(chǎn)品推廣力度。其中，民用領域重點推廣高效照明產(chǎn)品、節(jié)能家用電器等，工業(yè)領域重點推廣高效電動機等，產(chǎn)品能效水平提高10％以上，市場占有率提高到50％以上。目標是“十二五”時期形成1000億千瓦時的節(jié)電能力。
城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設工程也是重點任務之一。根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”時期要新建配套管網(wǎng)16萬公里，新增污水日處理能力4200萬噸，升級改造污水日處理能力2600萬噸，新增再生水利用能力2700萬噸／日。加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理處置設施建設，強化垃圾滲濾液處置。“十二五”時期分別新增化學需氧量和氨氮削減能力280萬噸、30萬噸。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃投資需求2.366萬億元。其中，節(jié)能重點工程、減排重點工程和循環(huán)經(jīng)濟重點工程投資分別為9820億元、8160億元和5680億元。節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、重點流域工業(yè)污染防治、煙氣脫硫脫硝工程所需資金主要由企業(yè)通過自有資金、金融機構(gòu)貸款和社會資金解決，各級政府安排一定資金予以支持和引導。城鎮(zhèn)生活污水處理設施和配套管網(wǎng)建設的責任主體是地方政府，國家對重點建設項目給予適當支持。