作為東北老工業(yè)基地之一的吉林省,中小企業(yè)一直是其經濟發(fā)展中的一塊“短板”。自2007年以來,吉林省提出了民營經濟三年騰飛計劃,使中小企業(yè)獲得了快速發(fā)展,但中小企業(yè)總量小、質量不高、配套性差等問題依然突出。尤其在國際金融危機沖擊考驗下,吉林省中小企業(yè)自身也進一步暴露出了產品層次低、市場開拓能力弱、自主創(chuàng)新能力差等諸多問題。為此,吉林省日前出臺了《中小企業(yè)成長計劃》,《促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》等相關文件,促進中小企業(yè)這塊短板做大做強,推動吉林省中小企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
吉林省政府下發(fā)的《中小企業(yè)成長計劃》提出,從2010年開始,利用三年時間,扶持中小企業(yè)成長壯大,加快培育“小巨人”企業(yè)。按照計劃要求,吉林省將一方面突出抓好企業(yè)生成,推進孵化基地建設,力爭全省每年生成小企業(yè)1萬戶,另一方面重點抓好企業(yè)成長,實行省市縣三級聯(lián)動,打造企業(yè)成長梯隊。
為推進中小企業(yè)成長計劃的實施,吉林省還在全民創(chuàng)業(yè)、推動產業(yè)配套和集群發(fā)展、破解融資難題、加強綜合服務機構建設、加快培育企業(yè)人才、加大市場開拓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做出一系列具體安排。并提出要強化政策引導,推動有條件的企業(yè)以資本、技術等為紐帶,實施兼并重組,實現(xiàn)低成本擴張,打造企業(yè)集團。積極支持中小企業(yè)技術改造,鼓勵企業(yè)向創(chuàng)新型、循環(huán)型和科技型轉變。鼓勵組建中小企業(yè)技術聯(lián)盟,加快新技術推廣和科研成果產業(yè)化。
為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,吉林省政府出臺了《關于印發(fā)促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策的通知》,從金融和財稅支持等方面制定了25條扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體政策。
按照此次出臺的政策,吉林省加大了對中小企業(yè)的獎勵和資金支持力度。對于經稅務主管部門確認的小型微利企業(yè),納稅后提出申請,3年內由當?shù)卣o予最高限額2萬元的補貼;對年增銷售收入3000萬元以上的中小工業(yè)企業(yè),按其當年新增地方稅收留成部分20%的額度,給予獎勵;對國家認定的中國馳名商標企業(yè),一次性獎勵100萬元;對獲得中國名牌的中小企業(yè),一次性獎勵100萬元。此外,對獲得省級名牌等有關榮譽的企業(yè),也規(guī)定了相應的獎勵標準。
吉林省將通過資金扶持的導向作用,引導中小企業(yè)優(yōu)化結構,注重技術創(chuàng)新。同時,吉林省還將通過創(chuàng)業(yè)投資引導基金,重點扶持電子信息、生物醫(yī)藥、精細化工、新能源、新材料、環(huán)保節(jié)能等符合產業(yè)政策、具有成長性的中小企業(yè)。
此外,吉林省今年還將繼續(xù)實施“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板”培訓工程,計劃培訓1萬人,使一大批創(chuàng)業(yè)者通過培訓學到創(chuàng)業(yè)技能,走上創(chuàng)業(yè)之路,并帶動一批人就業(yè)。