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　　1月20日，商務(wù)部發(fā)布了對(duì)美、韓進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅的終裁決定。從即日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅征收2.4%-57%的反傾銷稅和0%-2.1%的反補(bǔ)貼稅。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，終裁結(jié)果公布后，美國(guó)生產(chǎn)的多晶硅將很難直接進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，但其仍然可以通過加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式進(jìn)入中國(guó)。盡管中國(guó)對(duì)美、韓多晶硅征收高額“雙反”稅，但受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求狀況影響，未來多晶硅價(jià)格難以上漲。

　　終裁落地美國(guó)生產(chǎn)多晶硅難以直接進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)

　　1月20日，商務(wù)部發(fā)布公告稱，調(diào)查機(jī)關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅存在傾銷和補(bǔ)貼，中國(guó)太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

　　國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)調(diào)查機(jī)關(guān)的建議作出決定，自2014年1月20日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。反傾銷稅率為2.4%-57%，反補(bǔ)貼稅率為0%-2.1%。

　　我國(guó)征收韓國(guó)的反傾銷稅率明顯低于對(duì)美國(guó)的征收。韓國(guó)除了InnovationSilicon Co.，Ltd公司和KAM Corp公司被征收48.7%的高額反傾銷稅外，其余反傾銷稅稅率為2.4%-12.3%。美國(guó)的多晶硅企業(yè)被征收的反傾銷稅率為53.3%-57%。

　　商務(wù)部曾在2013年7月公布了初裁結(jié)果，初裁認(rèn)定，自美國(guó)進(jìn)口多晶硅的傾銷幅度為 53.3%至 57%，自韓國(guó)進(jìn)口的傾銷幅度為 2.4%8.7%。終裁結(jié)果與初裁結(jié)果基本吻合。

　　中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院電子信息產(chǎn)業(yè)所副所長(zhǎng)王世江表示，中國(guó)對(duì)美國(guó)執(zhí)行了53.3%-57%的反傾銷稅，美國(guó)的多晶硅產(chǎn)品很難再進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的產(chǎn)品征收高額反傾銷稅，也是針對(duì)美國(guó)正在醞釀的對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的光伏組件提起“雙反”調(diào)查采取的反制措施。2011年11月，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的光伏電池提出“雙反”調(diào)查，并于2012年12月宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)晶體硅光伏電池征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。此后，大陸組件生產(chǎn)廠商一直通過將組件的電池部分從臺(tái)灣進(jìn)口的方式規(guī)避“雙反”稅。

　　核心提示：月20日，商務(wù)部發(fā)布了對(duì)美、韓進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅的終裁決定。業(yè)內(nèi)專家表示，終裁結(jié)果公布后，美國(guó)生產(chǎn)的多晶硅將很難直接進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，但其仍然可以通過加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式進(jìn)入中國(guó)。

　　美韓可能以加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式規(guī)避 預(yù)計(jì)明年進(jìn)口量4萬噸

　　2013 年 7 月和9月，商務(wù)部分別宣布了對(duì)美、韓進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅的初裁決定。初裁認(rèn)定，自美國(guó)進(jìn)口多晶硅的傾銷幅度為 53.3%至 57%，自韓國(guó)進(jìn)口的傾銷幅度為2.4%至 48.7%。認(rèn)定臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金的稅率為 0 至 6.5%。

　　中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的報(bào)告顯示， 2013 年 1-11 月我國(guó)進(jìn)口多晶硅量累計(jì)達(dá) 7.2 萬噸，預(yù)計(jì)全年進(jìn)口量達(dá) 7.9 萬噸，顯示初裁結(jié)果公布后國(guó)外傾銷依然嚴(yán)重。11 月份我國(guó)多晶硅進(jìn)口量為 7914 噸，環(huán)比增加 48.5%。其中，加工貿(mào)易等方式進(jìn)口量為 5619 噸，環(huán)比增加 39.1%，在總進(jìn)口量中占比高達(dá) 71%，顯示多晶硅正逐步以加工貿(mào)易的方式進(jìn)入中國(guó)。

　　王世江表示，目前，美國(guó)生產(chǎn)的多晶硅相當(dāng)一部分是以加工貿(mào)易方式進(jìn)入中國(guó)的。雖然未來我國(guó)對(duì)美生產(chǎn)多晶硅征收53.3%-57%的反傾銷稅，將使其難以直接進(jìn)入中國(guó)，但是，美多晶硅仍然可以通過加工貿(mào)易的方式進(jìn)入中國(guó)。

　　中國(guó)可再生學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示，目前，中國(guó)已有多晶硅企業(yè)提出，希望政府通過征稅等手段，對(duì)以加工貿(mào)易方式進(jìn)入國(guó)內(nèi)的多晶硅產(chǎn)品進(jìn)行控制。

　　此外，值得業(yè)內(nèi)關(guān)注的是，11 月份通過轉(zhuǎn)口臺(tái)灣進(jìn)入的多晶硅達(dá) 792 噸，環(huán)比增加 27.1%，占總進(jìn)口量的 10.0%。轉(zhuǎn)口貿(mào)易也可能成為美、韓規(guī)避貿(mào)易壁壘的新舉措。

　　同時(shí)，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的報(bào)告顯示，盡管2013年多晶硅行業(yè)溫和回暖，但仍有部分進(jìn)口多晶硅價(jià)格低于全球一類多晶硅企業(yè)生產(chǎn)成本，國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)繼續(xù)承受巨大壓力，與“雙反”之前相比并無改善。2013年底，國(guó)內(nèi)大約有 13 家多晶硅企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，多晶硅價(jià)格由2012 年年底的 12 萬元/噸溫和上漲至 2013年底的13.5 萬元/噸。

　　孟憲淦表示，我國(guó)多晶硅進(jìn)口量一直在逐年下降，預(yù)計(jì)2014年多晶硅進(jìn)口量在4萬噸左右，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量預(yù)計(jì)在10萬噸左右。而2014年我國(guó)多晶硅需求量大約在14萬噸左右。

　　核心提示：月20日，商務(wù)部發(fā)布了對(duì)美、韓進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅的終裁決定。業(yè)內(nèi)專家表示，終裁結(jié)果公布后，美國(guó)生產(chǎn)的多晶硅將很難直接進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，但其仍然可以通過加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式進(jìn)入中國(guó)。

　　2014年國(guó)內(nèi)多晶硅價(jià)格難以上漲

　　王世江認(rèn)為，2014年，國(guó)內(nèi)多晶硅價(jià)格難以上漲，可能會(huì)基本保持在20美元／公斤左右。主要原因在于以下幾點(diǎn)：

　　第一，國(guó)內(nèi)多晶硅仍然供大于求，多晶硅價(jià)格難以上漲。2013年，國(guó)內(nèi)部分多晶硅企業(yè)復(fù)產(chǎn)，并試探性調(diào)高報(bào)價(jià)，以期順勢(shì)走出陰霾。故從二季度開始，國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)量逐漸增加，但下游本身需求不足，并不接受價(jià)格調(diào)漲。并且，多晶硅具有大化工的特點(diǎn)，整套裝置一旦開啟就必須連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。因此，流水線一旦開啟，就算沒有訂單，也要運(yùn)行。2013年四季度光伏業(yè)出現(xiàn)搶裝潮，僅四季度裝機(jī)量就達(dá)到8GW。很多多晶硅生產(chǎn)企業(yè)四季度裝置都處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，以前閑置的流水線全部開啟。2013年年底，搶裝潮結(jié)束，2014年裝機(jī)量將比2013年四季度大幅減少，但已開啟的生產(chǎn)線短期不能停止。因此，2014年多晶硅產(chǎn)量將驟增。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的報(bào)告甚至預(yù)測(cè)，多晶硅反而有可能因?yàn)楣?yīng)量過大而導(dǎo)致新一輪價(jià)格下降。

　　第二，光伏補(bǔ)貼的下調(diào)是趨勢(shì)，終端補(bǔ)貼的下調(diào)最終會(huì)打壓上游多晶硅價(jià)格。如果今年對(duì)電站的補(bǔ)貼額度下調(diào)，勢(shì)必壓縮下游電站利潤(rùn)，電站建設(shè)過程中需要的組件價(jià)格也必然會(huì)被壓低，而生產(chǎn)組件的原材料多晶硅的價(jià)格也會(huì)受到打壓。

　　第三，國(guó)際市場(chǎng)上多晶硅生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步也促使多晶硅成本的下降。韓國(guó)多晶硅巨頭MEMC、OCI等一直在進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，很有可能通過技術(shù)研發(fā)進(jìn)一步將多晶硅生產(chǎn)成本降到10美元/公斤以下，從而繼續(xù)打壓國(guó)內(nèi)多晶硅價(jià)格。

　　第四，雖然我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的多晶硅征收了高額的反傾銷稅，但是美國(guó)出口的多晶硅依然可以通過加工貿(mào)易及轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方式來規(guī)避懲罰性關(guān)稅，進(jìn)口多晶硅低價(jià)傾銷現(xiàn)象仍難以遏制。

　　綜合以上因素分析，盡管我國(guó)對(duì)美韓出口的多晶硅征收了高額的反傾銷稅，但2014年國(guó)內(nèi)多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格短期仍難以大幅回升。