中國能源自給率一直維持在高位,本報(bào)記者查閱的統(tǒng)計(jì)資料顯示,改革開放以來,能源自給率持續(xù)下降,2006年首次跌破90%,2007年跌至最低的88.2%的水平。此后再次回升,2010年以來一直維持著91.4%的自給水平。
在國內(nèi)能源消費(fèi)量持續(xù)增長、各一次能源品類進(jìn)口增長的情況下,維持這一水平實(shí)屬不易。中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員陳衛(wèi)東對本報(bào)解釋說:“這主要是因?yàn)橹袊茉唇Y(jié)構(gòu)以煤為主,而且能源消費(fèi)格局至今未有大的改變。”
2012年,中國一次能源消費(fèi)總量為36.2億噸標(biāo)煤,其中,預(yù)計(jì)煤炭占比約為66.4%;石油和天然氣占比為18.9%和5.5%。事實(shí)上,上述三種重要能源全都需要進(jìn)口,且天然氣和煤炭的進(jìn)口增幅很高。
煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2012年全國煤炭產(chǎn)量36.6億噸,凈進(jìn)口2.8億噸,同比增長29.8%。
國家能源局預(yù)計(jì),2012年石油對外依存度達(dá)到58.3%,比2011年上升1.7個百分點(diǎn),比2006年高10.7個百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)原油產(chǎn)量2.04億噸,進(jìn)口2.72億噸,對外依存度上升到56.9%,比上年高1.3個百分點(diǎn)。
而國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,2012年國內(nèi)天然氣產(chǎn)量1077億立方米,天然氣進(jìn)口量(含液化天然氣)425億立方米,天然氣對外依存度達(dá)28.9%,同比上升4.6個百分點(diǎn)。
陳衛(wèi)東認(rèn)為,多年來,中國的能源結(jié)構(gòu)總體上沒有大的變動,煤炭依然是主角,長期占據(jù)70%左右的比例,石油在18%上下浮動,天然氣為5%多。
正因?yàn)槭汀⑻烊粴庠谀茉聪M(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例偏低,其進(jìn)口量的浮動對能源自給率的影響有限。
在國內(nèi)控制能源消費(fèi)總量,尤其是控制煤炭的背景下,石油和天然氣未來還要提高在一次能源消費(fèi)中的比重。中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院預(yù)測,2013年石油對外依存度可能突破60%。按照《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的目標(biāo)計(jì)算,2015年中國能源自給率要保持在85%的水平。
在國內(nèi)油氣產(chǎn)量基本穩(wěn)定、沒有大幅提升的背景下,進(jìn)口必然會繼續(xù)提高。這將對大型油企海外油氣項(xiàng)目提出更高的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,并對運(yùn)輸和對外合作中的風(fēng)險(xiǎn)控制提出更高要求。