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　　培育和發展戰略性新興產業是實現產業升級，拓展產業空間，提高產業國際競爭力的重要內容之一。而產業升級必須考慮國家規模、資源稟賦、發展階段等基本國情條件，特別是產業技術水平的現實基礎和勞動力素質的實際狀況。所以，盡管以科技革命為支撐，具有技術路線的“飛躍”、“突變”性質，可以發現和開拓產業發展的“新大陸”，是戰略性新興產業的重要特征，而且戰略性新興產業往往被描繪得前景美妙，令人憧憬和向往，但是，培育和發展戰略性新興產業絕不是憑空創造，其成功和“成氣候”也不可能一蹴而就。任何新興產業要發展成為具有戰略地位的主導產業或支柱產業都必須依托于現實的工業體系。也就是說，美好景色雖然可以遙望，但要到達那里必須靠一步一步腳踏實地的遠行。如果沒有遠行的意志，期望一蹴而就，“一步登天”，短期內就大功告成，則難免遭受“雞飛蛋打”或“竹籃打水”的挫折。

　　所謂戰略性新興產業，就是體現產業發展戰略方向的新產業。那么，中國產業發展的戰略方向是什么？從經濟發展大勢而言，中國產業變遷所面臨的重大戰略課題主要包括三方面的內容：第一，應對新挑戰。由于企業生產成本的較快上升、資源約束越來越強、環境保護標準越來越高，必須以技術創新來克服產業發展的現實矛盾和約束。第二，攀升產業鏈。加快縮短同發達國家先進產業的速度，逐步占領世界產業高端領域，進一步提升和優化中國在國際產業分工中的地位。第三，拓展新空間。形成新的產業門類，實現產業發展階段的革命性跨越。

　　所有的統計數據和可以觀察到的經濟現象都表明，就全國而言，目前，中國工業沒有“夕陽產業”，從最傳統的工業部門到先進制造業的各個部門，所有的工業部門在中國都仍然有很大的發展空間。2010年，幾乎所有工業行業的增長率都高于國內生產總值10.3%的增長率。這表明，現有工業仍然是經濟增長的主要動力。所以，中國產業升級的意義絕不在于“放棄”，而在于“強化”，即全方位地加強中國產業的國際競爭力。向更加發達的產業體系發展，使各產業部門（包括傳統產業和高技術產業）都進入世界先進水平，是中國產業體系變革的迫切要務。

　　所以，中國產業發展必須處理好三個基本關系：第一，現有產業創新和培育新興產業的關系；第二，化石能源與新能源的關系；第三，全面提升工業素質與發展高端產業以及加快發展服務業的關系。總之，我國產業發展的戰略性問題是實現全方位、多層次的產業技術創新。其中，培育和發展戰略性新興產業是中國產業發展總體戰略的重要組成部分之一。