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　　很高興參加機床協會組織的海外并購企業座談會，與企業面對面地進行交流。記得在上世紀80年代，我們就是在于司長的帶領下專門研究汽車裝備的。當時經常和重慶機床廠、大連機床廠的廠長打交道，汽車行業的總工藝師就出在機床行業。機床行業這么多年來的發展很快，變化很大。我今天利用這個機會把商務部對外合作工作的有關情況向大家做個簡單介紹。document.write("");xno = xno+1;

　　我們司的名稱叫對外投資和經濟合作司，主要負責包括三個方面的工作：一是對外直接投資；再一個是對外承包工程；再就是對外勞務合作。我從以下四個方面做簡單介紹。

　　一、中國對外投資的現狀及趨勢

　　現狀：中國對外投資的規模迅速擴大 投資方式日趨多樣

　　截至2010年底，累計對外直接投資超過2588億美元，境外企業數量達到1.6萬家，分布區域為177個國家和地區，境外企業資產總額已經超過1萬億美元。

　　近年來，隨著中國企業對外投資開始由傳統的“綠地投資”向跨國并購等方式擴展。跨國并購快速增加。集中在資源、汽車、金融、電信、家電、紡織等領域。2010年規模已經達到238億美元，占同期40.3%。

　　我國對外投資合作經過近10年的發展歷程，推動了中國企業“走出去”戰略的實施，企業跨國能力的顯著增強，形成了一批專業化、集約化和規模化的公司。2009年，43家中國企業進入《財富》世界500強，2010年54家企業入選。document.write("");xno = xno+1;

　　（2010年我國對外投資合作現狀的行業分布和地區分布情況見文后圖示）

　　趨勢：中國對外投資將保持增長態勢

　　2010年以來，世界經濟緩慢復蘇，國際直接投資呈現恢復性增長。按照“十二五”規劃我們分析，“十二五”期間至“十二五”末期，中國對外投資進入加速增長期，對外投資將保持增長態勢。中國對外投資行業和地區格局基本保持，制造業企業將加快對外投資。中國的民營企業境外投資的積極性日益提高，企業跨國經營水平和企業形象會得到明顯提升。

　　二、中國機床行業對外投資簡況

　　中國機床行業的海外并購起步較早。自2002年以來（截止2009年末），北京第一機床廠等10家國內機床企業陸續在德國、美國等國進行了14起海外并購或參股。對外投資總額為1.6億美元，地區分布主要是歐美發達國家。

　　中國機床工具企業在并購海外企業后，大多注重做好與當地的融合，實現互利共贏，共同發展。

　　三、中國對外投資政策

　　管理方面： 2009年頒布了《境外投資管理辦法》，簡化了手續，下放了核準權限，絕大部分境外投資事項由省級商務部門核準。由于這方面的信息系統做得好，實現聯網，上網辦理，每年3000多個項目中90%是由省級商務部門核準，商務部認可。一般項目規定3個工作日就能批準，1億美元以上的項目規定15個工作日。屬于礦山資源類的項目要經發改委審批。

　　引導方面： 2009年開始發布《對外投資合作國別指南》,涉及165個國家和地區，發布對外投資國別產業導向目錄。發的光盤中介紹了世界165個國家和地區的投資合作環境，對企業開展對外投資合作應注意的問題給予了提示。

　　促進方面： 通過舉辦多種形式的洽談會、交易會等，為企業對外投資合作提供平臺，建立了境外投資國別環境庫、外國招商項目庫和外國中介機構資料庫，不定期組織促進團赴有關國家。document.write("");xno = xno+1;

　　對外磋商方面： 建立多雙邊經貿機制或投資促進工作機制，商簽了130個雙邊投資促進保護協定和91個避免雙重征稅協定。

　　人才培訓方面： 制定“跨國經營管理人才培訓計劃”，編寫出版了對外投資合作系列培訓教材，對企業高級管理人員要做大量的分層次的培訓工作。舉辦了4期培訓班,培訓企業人員400人。

　　四、幾點建議

　　一是要根據企業自身發展需要，制定明確的國際化戰略，避免盲目投資和擴張。

　　二是要注重履行社會責任，努力融入當地社會， 實現與東道國互利共贏，共同發展。前不久發生在利比亞的撤僑事件，中國有3萬人，有很多工程在那里。利比亞出現政局動蕩后，由于我們處的關系好，他就保護你，走了還自愿幫你看著設備，還協助做上邊的工作。如果關系處不好，不但不保護，還要搶劫你。

　　三是要認真調研，審慎評估，注重防范風險。　
（根據錄音整理未經本人審閱）